يقول الإمام الشافعي: “ضاقت، فلما استحكمت حلقاتها فُرجت وكنت أظنها لا تفرج”.. هذا القول المأثور ينطبق على مجلس بلدية طرابلس التي إستمرت لأكثر من أسبوع في مهب إستقالة أعضاء لائحة “نسيج” زائدا عضوا من لائحة “حراس المدينة” الذين كانوا على وشك تثبيتها، قبل أن ينجح مفتي طرابلس والشمال الشيخ محمد إمام بعد جهود مضنية في فكفكة حلقاتها المستعصية وصولا إلى الفرج وتصاعد الدخان الأبيض من دار الفتوى التي شهدت إجتماعات متلاحقة منذ يوم أمس الأول ولساعات طويلة، وصولا إلى منتصف ليل أمس بمشاركة أمين الفتوى الشيخ بلال بارودي وإمام الجامع الحميدي الشيخ وليد علوش والدكتور منذر حمزة.
وأفضت هذه الاجتماعات إلى التوافق بين رئيس بلدية طرابلس الدكتور عبدالحميد كريمة ممثلا أعضاء لائحة “رؤية” وبين الدكتور وائل زمرلي ممثلا أعضاء لائحة “نسيج” وعضو “حراس المدينة” على وثيقة تعاون بلدي جديدة تتضمن تعليق إستقالة نسيج وآلية عمل وخارطة طريق لمدة مئة يوم، بضمانة المفتي إمام، وبعد ذلك يحدد أعضاء نسيج موقفهم النهائي.
وكان الأعضاء المعارضون أكدوا قبل ظهر أمس الأول أنهم ماضون في الاستقالة، قبل أن يبادر المفتي إمام إلى عقد إجتماع مع الدكتور عبد الحميد كريمة، ما لبث أن إنضم اليه الدكتور وائل زمرلي والاعضاء، وقد إستمر الاجتماع لنحو خمس ساعات تخلله نقاشات حادة جدا، ولم يصل فيه المجتمعون إلى نتيجة إيجابية وكادت الأمور أن تسوء أكثر وصولا إلى تثبيت الاستقالة، لكن أحد المشاركين قدم إقتراحا مفاده بأن يصار إلى وضع خارطة طريق لمدة مئة يوم يتعاون خلالها أعضاء المجلس البلدي بكل موضوعية وشفافية ويلتزم الدكتور كريمة بالتنازل عن رئاسة إتحاد بلديات الفيحاء إلى أحد أعضاء لائحة “نسيج” شرط أن تبقى الرئاسة في عهدة طرابلس، وأن يصار إلى إعطاء أعضاء من لائحة نسيج عدد من اللجان الأساسية وهي: لجنة الهندسة والأشغال، لجنة الآثار والتراث، لجنة الحدائق والبيئة، اللجنة المالية، لجنة التربية والدعم النفسي، لجنة التنمية الاجتماعية ولجنة التطوير الرقمي.
وأن يحصل أعضاء من لائحة رؤية على اللجنة الصحية، اللجنة السياحية، اللجنة الرياضية، لجنة التخمين، لجنة التجار.
وقد وافق المجتمعون على هذا الاقتراح، على أن يتولى أعضاء نسيج وضع هذه الآلية إنطلاقا من وثيقة التعاون البلدي السابقة.
وأمس، عقد أعضاء “نسيج” إجتماعا في مكتب اللائحة حيث تم وضع بنود الوثيقة الجديدة بالتوافق بين أعضائها، وبعد ذلك تم تسليمها إلى المفتي محمد إمام الذي دعا الدكتور كريمة والدكتور زمرلي إلى إجتماع عقد في دار الفتوى عند الثامنة مساء، حيث جرى التباحث في وثيقة آلية المئة يوم ومناقشتها وإدخال بعض التعديلات عليها وصولا إلى الموافقة الكاملة عليها، وقد أجرى الرئيس نجيب ميقاتي إتصالاً بالمفتي إمام خلال الاجتماع وتحدث إلى المجتمعين مؤكدا “دعمه هذا الاتفاق ومتمنيا للجميع التوفيق في مهامهم وأن تشهد طرابلس على أيديهم النهضة المنشودة”. وبناء على ذلك تم دعوة أعضاء المجلس البلدي ال٢٢ الذين إطلعوا على خارطة الطريق ووقعوا عليها، لتطوى بذلك صفحة الخلافات، ويتوافق الجميع على الانطلاق بخطة النهوض بطرابلس.
وقد أعلن الدكتور كريمة أن “التوافق البلدي أبصر النور بعدما وضع الجميع مصلحة المدينة فوق كل إعتبار، وأن الاجتماع الأول لمجلس بلدية طرابلس بكامل أعضائه سيعقد يوم الجمعة المقبل حيث سيصار إلى إنتداب عضو من نسيج إلى رئاسة إتحاد بلديات الفيحاء، وتوزيع اللجان على عدد من الأعضاء، وحل أزمة عمال البلدية تمهيدا لإعطائهم كل مستحقاتهم بعد الاضراب الذي أعلنوه أمس”.
في حين أصدرت لائحة “نسيج” بيانا أكدت فيه “الالتزام بتعليق الاستقالة حرصا على طرابلس ومجلسها البلدي بعد التوافق الذي رعاه المفتي إمام”.
خارطة الطريق
وجاء في الوثيقة الجديدة التي إلتزم بها ووقعها كل أعضاء المجلس البلدي ما يلي:
نزولا عند طلب سماحة مفتي طرابلس والشمال الشيخ محمد إمام حفظه اللّه وبرعايته، وإيماناً منا بمسؤوليتنا تجاه المدينة، نتقدم بهذه الوثيقة لتكون خارطة طريق نلتزم من خلالها بجملة من المبادئ والخطوات التي تصبّ في خدمة طرابلس وتعزيز ثقة المواطنين بالمؤسسة البلدية، عبر دمج تطلعاتنا والانطلاق من أرضية مشتركة في سبيل مدينة عادلة، شفافة، ومنتجة.
وبناء عليه تم التوافق بين الرئيس والأعضاء المنتخبين من كافة اللوانح على ما يلي:
أولاً: استقلالية قرارات المجلس عن أي تبعية ومصالح خاصة بحرص المجلس البلدي على اتخاذ قراراته بصورة مستقلة وموضوعية، مرتكزة على المصلحة العامة واحتياجات المواطنين الفعلية، بعيداً عن أي ضغوطات أو توجيهات خارجية، ويلتزم إطار مؤسساتي شفاف ومهني، يعيد الثقة بدور المجلس البلدي ويعزز المساءلة أمام الناس.
ثانيا: الالتزام بالشفافية
عرض على المجلس البلدي النقاط التالية:
– لائحة بكافة أصول البلدية الخاصة والعامة مع تبيان وضعها المالي تتضمن في حال وجد: اسم المستفيد، تاريخ عقد الإيجار، تاريخ انتهائه، وقيمته.
– لائحة تراخيص الأكشاك وعربات الباعة الممنوحة من البلدية مع: اسم المستفيد، تاريخ المنح والانتهاء، وقيمة الرسوم.
– لانحة برخص المواقف وعدد السيارات المرخصة مع: اسم المستفيد، تاريخ المنح والانتهاء، وقيمة الرسوم.
– جردة لكافة مخازن البلدية مع تبيان حالة الموجودات.
– جردة مع تقرير الحالة لكافة اليات البلدية مع تبيان حالتها.
– جردة مالية تسلط الضوء على الأرصدة المتبقية، وحسابات البلدية المصرفية، بالإضافة إلى الإيرادات المتوقعة والنفقات المتوقعة أيضا، كما تتضمن الجردة الرسوم المالية المتوقعة من المواطنين والمؤسسات العاملة في المدينة.
– لائحة بكل الالتزامات والمشاريع قيد التنفيذ أو المتوقفة و الملفات المعنية مع تبيان وضعها الإداري و المالي.
– لانحة بأسماء العاملين في البلدية من موظفين وأجراء وآخرين يعملون مع تبيان رواتبهم ومخصصاتهم.
– يلتزم المجلس بالعمل على إصلاح العقود والتراخيص بما يتلاءم مع المصلحة العامة.
– يعمل المجلس على تكليف إحدى شركات التدقيق المحلفة الأربعة الكبرى من خلال عملية استدراج عروض بعملية التدقيق السنوي الشامل ورفع تقرير شامل للمجلس البلدي.
ثالثا: تعزيز التواصل مع الرأي العام، حيث يلتزم المجلس البلدي بما يلي:
– إنشاء وحدة تواصل بلدي، لتقديم المعلومات الدقيقة والرد على استفسارات المواطنين خلال أسبوع كحد أقصى وتفعيل خط ساخن لتلقي شكاوى المواطنين، مع آلية تصنيف ومتابعة واضحة و مهل زمنية محددة.
– إطلاق ندوات إستماع إلى المواطنين في مختلف مناطق طرابلس تقوم بها السلطة التنفيذية مع أعضاء من المجلس البلدي للاستماع إلى شكاوى المواطنين ومتطلباتهم وجمعها دون تغييرها وتدوينها ومن ثم نشرها على موقع البلدية.
– تفعيل المنصات الرقمية للبلدية على النحو الذي يضمن التفاعل والمساءلة.
– عقد جلسة استماع علنية كل ٦ اشهر برئاسة السلطة التنفيذية وبحضور ممثلين عن النقابات و الجمعيات والمجتمع المدني
رابعاً: تطوير الكادر الإداري وشرطة البلدية
– توضيح التوصيف الوظيفي لكافة موظفى البلدية ونشرها.
– ضبط دوام الموظفين والعمال عبر اعتماد نظام مراقبة الدوام والحضور.
– تمكين الطاقم الإداري ورفع كفاءته وجدارته للحوكمة الفعالة عبر إطلاق برنامج تدريبي مستمر..
– تنظيم شرطة البلدية، وتزويدها بالتجهيزات والتدريب اللازمين لرفع كفاءتها وتعزيز حضورها وانضباطها في الشارع.
– تشكيل لجنة تحت عنوان: لجنة تحسين الأداء.
– الطلب من رؤساء الأقسام بتحرير تقارير مفصلة شهرية عن سير الأعمال في اقسامهم وترفع للرئيس.
– في حال فتح باب التوظيف، تكون الأولوية لأبناء طرابلس المسجلين في السجلات الرسمية.
خامسا: توزيع الأدوار وإشراك الأعضاء بفعالية وتوزيع اللجان حسب الإختصاصات.
سادساً: اتحاد بلديات الفيحاء
– نؤكد الالتزام بوثيقة العمل البلدي الموقعة في دار الفتوى، وبخاصة في ما يتعلق بعودة رناسة الاتحاد إلى بلدية طرابلس والحفاظ عليها.
– الالتزام بتعيين ممثل بلدية طرابلس في اتحاد بلديات الفيحاء من بين الأعضاء الفائزين عن لانحتي “نسيج” و “حراس المدينة”.
– نلتزم بدعم وتسهيل عمل الاتحاد، لا سيما في صرف المخصصات المالية المرصودة له من بلدية طرابلس.
– يلتزم الرئيس بالتنسيق مع ممثل البلدية في الإتحاد لإدراج البنود الخاصة بالإتحاد في جدول الأعمال.
إننا، الموقعين أدناه، نعد أهل طرابلس أن يكون هذا التعهد ميثاق عمل يومي، وأن نبقى منفتحين على النقد البنّاء والمساءلة الدائمة.
طرابلس تستحق بلدية فاعلة ومؤسسات تليق بتاريخها وأهلها.
